Treibhausgasreduktionen sind kein einfacher Weg

Anonim

Wenn ein echter Fortschritt bei der Erfüllung des ambitionierten Treibhausgasemissionsziels für das Jahr 2030 erreicht werden soll, müssen die politischen Entscheidungsträger in Kanada die sensible Frage, wie sich die Last teilen soll, sofort angehen, so ein Professor der Ivey Business School.

Auf der UN-Klimakonferenz in Paris im Dezember hat die kanadische Regierung zugesagt, ihre Treibhausgasemissionen bis 2030 um 30 Prozent unter das Niveau von 2005 zu senken. Das ist ein hohes Ziel, da Kanada sein 2020-Ziel nicht erreicht Treibhausgasemissionen um 17 Prozent.

Tatsächlich sind die Treibhausgasemissionen des Landes zwischen 2009 und 2013 gestiegen.

"Ich würde nicht sagen, dass ich optimistisch bin; ich bin realistisch", sagte Ivey-Professor Paul Boothe, Direktor des Lawrence National Center für Politik und Management und ehemaliger stellvertretender Umweltminister.

Unter den politischen Entscheidungsträgern herrscht in der Tat eine Menge Konsens über eine Reihe kritischer Fragen im Zusammenhang mit dem Klimawandel und der Reduzierung von Treibhausgasen. Wo der Konsens zusammenbricht, ist jedoch, wie die Last der Reduktion geteilt werden soll, betonte Boothe. Dies war der Hauptpunkt des Scheiterns in den letzten Jahrzehnten.

Gemäß der kanadischen Verfassung ist die Umweltverantwortung eine gemeinsame Verantwortung der Bundes- und Provinzregierungen.

In einem kürzlich veröffentlichten Papier, "Die Belastung teilen: Kanadische THG-Emissionen", haben Boothe und Felix Boudreault, ein Lawrence-Center-Stipendiat, das kanadische Emissionsziel 2020 verwendet, um drei alternative Ansätze zur Lastenteilung aufzuzeigen:

  • Egalitär - Kürzungen basierend auf gleichen Pro-Kopf-Anteilen der nationalen Emissionen in den Provinzen;
  • Historisch - Reduktionen basierend auf historischen provinziellen / territorialen Anteilen an nationalen Emissionen; und
  • Effizienz - Kürzungen basierend auf Anteilen an Emissionsreduktionen, die sich aus der Anwendung eines nationalen Kohlenstoffpreises ergeben, der ausreicht, um ein bestimmtes Ziel zu erreichen.

Boothes Forschung fand keinen klaren Weg zum Erfolg. Kein einziger Ansatz, die Last zur Reduzierung von Treibhausgasen zu teilen, dominierte die andere als die Lösung für die Zukunft. Jeder war fehlerhaft; Jeder hatte Vorteile. Der Bericht nannte eine Mischung aus zwei Ansätzen - Historisch und Effizienz - "sowohl interessant als auch vielversprechend".

Während jedoch die Ansätze unterschiedlich sind, die Auswirkungen nicht, bemerkte Boothe. Wir müssen schneiden - schnell und ernst. Und ein Kompromiss, sagte er, wird der Schlüssel sein.

"Es ist einfach, darüber zu sprechen, um unsere Emissionen zu reduzieren, aber was wir wirklich tun müssen, ist, unsere Volkswirtschaften zu transformieren und unsere Gesellschaften so zu verändern, dass sie kohlenstoffarm werden", sagte er. "Wenn du denkst, die Antwort ist, dass wir alle ins Bett gehen und wenn die Sonne untergeht, fahren wir nur Fahrrad, das ist nicht die Antwort.

"Unserer Ansicht nach gab es wirklich keine eindeutige Möglichkeit zu sagen, dass eine Sichtweise besser ist als die andere. Wenn man in diese Art von Diskussionen auf praktischer Basis einbezogen wurde, kann man entweder sagen, wir sollten aufgeben, weil wir einfach nicht zustimmen können." oder man kann sagen, dass die philosophischen Grundlagen dieser Dinge sehr unterschiedlich sind, aber sind sie in der Praxis wirklich anders? "

Die harte Arbeit der Verhandlungen über eine Zusammenarbeit zwischen Bund und Ländern steht erst am Anfang.

Die Ministerpräsidentin von Ontario, Kathleen Wynne, kündigte kürzlich ein Cap and Trade-Programm an, das eine Reihe von Optionen zur Senkung der Treibhausgasemissionen bietet, wie z. B. einen Anstieg der Benzinpreise um 4, 3 Cent und eine Erhöhung der Heizkosten um 5 US-Dollar pro Monat.

Premierminister Justin Trudeau kündigte letzte Woche eine Reihe von Initiativen zur Emissionsreduzierung an. Der Bund kanadischer Gemeinden erhielt 75 Millionen US-Dollar, um Kommunen bei der Reduzierung von Emissionen zu unterstützen und Klimafestigkeit auf kommunaler Ebene aufzubauen in ganz Kanada.

"Selbst wenn wir unterschiedliche Ansichten darüber haben, wie wir das am besten erreichen, sind wir in der Praxis nicht sehr weit voneinander entfernt und wenn das der Fall ist, dann wird die Wahrscheinlichkeit, dass wir einen Konsens darüber erzielen können, verbessert. " er sagte. "Du musst meiner Philosophie nicht zustimmen, ich muss deiner nicht zustimmen, aber wenn wir bereit sind, einen relativ kleinen Kompromiss zu machen, dann haben wir etwas, mit dem wir arbeiten können."

Boothe fügte hinzu, es gebe bereits Beispiele für föderale und provinzielle Zusammenarbeit in Umweltfragen wie Luftverschmutzung, Abwasserverschmutzung und Kohlekraftwerke. Die Idee, dass beide Regierungen bei der CO2-Preisgestaltung zusammenarbeiten könnten, ist nicht weit hergeholt.

Obwohl Kanada die Ziele für die Emission von Treibhausgasen bis 2020 nicht erreichen will, ist Boothe zuversichtlich, dass die Ziele für 2030 erreicht werden können.

"Wir haben 15 Jahre. Können wir uns 2030 treffen? Ja. Aber wir müssen jetzt sofort loslegen und wir müssen ehrgeizig sein bei der Art von Dingen, die wir tun, um unsere Wirtschaft zu verändern", sagte er. "Sie müssen auch die Öffentlichkeit davon überzeugen, dass sie etwas unternehmen müssen. Es ist kein einfacher Weg. Aber ist es machbar? Absolut, es ist machbar."

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